法律分析：
大力推行垦荒，使耕地面积不断扩大，农业生产很快得到恢复，兴修水利，对黄河，淮河等大河及其大运河进行治理，使得农业得到了很大的发展。
法律依据：
《中华人民共和国》 第十条
城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。