法律分析：
工程中标后2年未开工的,首先要根据招标方和中标方签订的书面合同进行处理,违反合同约定条款的,可以起诉违约一方承担违约责任,如果没有相关约定的,可以协商,协商不成的,可以履行合同解除权。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》 第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。